北京市商务局联合其他三个部门，近日正式推出《北京市快递、外卖行业非机动车管理办法（试行）》。这一举措旨在对全市范围内的快递及外卖电动自行车实施从源头到末端的全链条规范管控。
文件规定，专门用于快递和外卖业务的电动自行车必须完成登记，并悬挂专用号牌，严格实行“专车专用”。同时，明确禁止将电动自行车及其蓄电池带入电梯轿厢或居住建筑内。平台企业被要求优化配送算法，严禁向骑手推荐逆行、禁行等违反交通法规的路线。该办法定于8月1日起正式施行。
关于专用号牌的管理，办法强调“一车一用”原则。新购置的快递、外卖电动自行车，必须符合2024年版《电动自行车安全技术规范》国家标准，且列入北京市产品目录。任何拼装、改装或加装影响安全性能部件的行为均被禁止。电池、充电器需符合国标，车辆必须具备唯一性编码。已投入使用的车辆需定期检测制动系统、电池等关键部件，检测结果将存入档案，不合格车辆必须更换或淘汰。
所有快递、外卖电动自行车均需登记并悬挂专用号牌。已认定的经营者需为车辆提供服务活动说明材料，公安机关交通管理部门据此办理登记。若个人名下车辆转为快递外卖用途，须提交合法来源承诺书并接受车辆查验。一名管理人仅限申领一次专用号牌，领取后不得变更管理人。当车辆停止用于快递外卖服务时，须在停用之日起30日内变更为普通号牌。若连续12个月无服务记录，则视为车辆停用。
在充电与停放方面，新规划定了严格红线。严禁在建筑公共门厅、楼梯间、安全出口、疏散通道及人员密集场所室内进行停放或充电，私拉乱接电线行为也在禁止之列。严禁携带电动自行车及蓄电池进入电梯轿厢，亦禁止携带电池进入居住建筑。生产日期超过五年的电池须进行安全性评估，未通过者立即停用。鼓励有条件的单位建设集中停放充电设施。
针对平台算法，办法要求合理设定配送时间与路线，充分考量交通安全因素。服务时间的计算应以平均时速不超过法定最高时速为标准，不得推荐逆行、禁行等违法路线。平台须依法履行算法备案义务，定期审核评估验证算法，动态优化规则，以保障骑手的安全文明驾驶。此外，经营者须建立从业人车核验机制，开工前核验车辆及人员信息，不合格车辆须更换后方可上岗。
监管层面，邮政管理、商务、公安交管、消防救援、市场监管、城管执法、网信等部门将按职责分工协同合作。公安交管部门将严查涉牌、闯灯、逆行、醉驾等违法行为，并定期向行业主管部门抄告相关信息。对于安全隐患突出、主体责任落实不到位的经营者，将依法采取相应措施。同时，鼓励行业组织建立健全自律规范，强化安全宣传教育。建议经营者为从业人员统一配发合规车辆，推行共享换电模式，并配备人身意外险和第三者责任险。
记者/陈琳
编辑/白爽
