7月28日,国新办就所谓“产能过剩”及中方立场举行发布会。商务部政策研究室主任林卫龙针对“中国内需不足导致产能过剩”的说法作出回应。
他指出,该观点与事实相悖。中国既是制造大国,也是消费大国。内需长期充当中国经济的主引擎。数据显示,2013至2024年间,内需对经济增长的平均贡献率达93%,其中消费和投资分别贡献55%和38%。中国社会消费品零售总额由2013年的23.8万亿元跃升至2025年的50.1万亿元,规模实现翻倍。若按世界银行购买力平价折算,2025年中国社零总额约为美国的1.7倍,已稳居全球最大商品消费市场地位。具体来看,食品消费领域,恩格尔系数降至29.8%;人均蛋白质供应量超130克/天,高于诸多发达国家。工业品方面,空调、冰箱、手机及汽车的人均年购买量,亦趋近经合组织(OECD)国家水平。
眼下,有效需求不足是经济从高速增长转向高质量发展过程中的阶段性现象。纵观长期趋势,中国消费空间广阔、潜力充沛,主引擎作用将愈发显著。未来十年,中国中等收入群体将突破8亿人,人均GDP达中等发达国家水平。结构层面,正加速由以商品消费为主向商品与服务并重转型,服务消费快速增长,预计2030年其比重将过半。中国“十五五”规划专章部署内需工作,强调坚持扩大内需战略基点,通过扩大有效投资、大力提振消费、深入实施专项行动,推动商品消费扩容升级,释放服务消费潜力,培育新型消费。旨在以新需求引领新供给,以新供给创造新需求,促进消费与投资、供给与需求良性互动,迈向更高水平的供需平衡。






