强国建设与民族复兴，根基在教育。7月22日，全国基础教育工作会议在北京举行，会议传达了总书记对基础教育工作的重要指示。总书记明确指出：“党的十八大以来，党中央将基础教育视为基础性、先导性工作，通过多项措施推动其长足发展，为建设教育强国提供了坚实支撑。”“十五五”时期是建设教育强国承前启后、全面发力的关键阶段。面向未来，基础教育工作该如何推进？总书记给出了明确方向。
基础教育在国民教育体系中占据基础性和先导性地位。当前，中国式现代化进入“关键时期”，作为提高民族素质的奠基工程，基础教育作用显著。
总书记在重要指示中提出“不断开创基础教育高质量发展新局面”，为新时代基础教育工作确立了航标。
西北师范大学教授、中国教育科学研究院学术委员会执行副主任邓友超认为：今年是“十五五”开局之年，也是教育强国建设深入推进、承上启下的一年，此时召开全国基础教育工作会议意义重大。总书记高度重视，专门作出指示，政治性、思想性、指导性极强。这不仅对基础教育至关重要，对教育强国建设及整个教育工作都具有深远影响。
党的十八大以来，总书记高度关注基础教育并提出明确要求，强调“努力把我国基础教育越办越好”，为我国基础教育发展提供了科学指引。全国上下多措并举，推动基础教育取得历史性成就，发生格局性变化。
目前，我国共有43万所中小学幼儿园，在校师生达2.2亿，专任教师1577万，已建成世界上规模最大且有质量的基础教育体系，总体水平达到世界高收入国家平均水平。
北京教育科学研究院党委书记冯洪荣指出：新时代以来，入园率提高了三十个百分点，高中普及率也增长了七个百分点，这与经济社会发展密切相关，更与党对教育的重视、坚持以人民为中心的发展思想紧密相连。许多国家依靠私立和市场解决问题，但我们不同，实行的是举国体制，以公办为主，让老百姓实实在在享受公办、公益、普惠的国家福利。
基础教育工作千头万绪，根本问题在于“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”，这也是建设教育强国的核心所在。
习近平强调，新征程上要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持不懈用党的创新理论铸魂育人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
西北师范大学教授、中国教育科学研究院学术委员会执行副主任邓友超表示：要将习近平新时代中国特色社会主义思想和德育思想政治教育同步武装，解决学生的理想信念和忠诚问题；其次要解决自信问题，包括文化自信以及身心健康和能力素质。今天的立德树人是为时代新人画像，核心关键词即忠诚、自信、健康、能力。
以“立德树人”为根本，近年来各地组织多样化校内外活动，构建起德智体美劳全面发展的教育生态。
在贵州遵义，大批中小学生走进革命旧址，行走的思政课堂生动有趣。在浙江杭州，同学们深入田野，在农耕实操中体会“粒粒皆辛苦”。在北京等多地，科学夏令营、AI科创大赛等活动火热开展，点燃青少年创新思维。一些地方还配套开展体能闯关、特色美育等活动。
不过，目前我国基础教育仍存在短板和不足，应试内卷现象尚未根除，片面的课业竞争、唯分数论导向严重违背青少年身心成长规律，透支了他们的成长活力。对此，习近平强调，要遵循教育规律，落实健康第一教育理念，提升教育教学质量，促进学生身心健康、成长成才。
北京师范大学教授、国家高端智库教育国情调查中心主任张志勇分析：回归教育规律就是回归科学，理性看待孩子的最佳学习方式。现在为何增加体育？强身健体是体育的本体功能，但其重要功能还包括人格塑造和意志品格培养。我们要重视美育，不仅是审美教育，还有助于孩子理解学科概念。若切断体育、劳动教育和美育，单调学习会损害学习效率，破坏认知兴趣动力系统。
为扭转“唯分数论”，让孩子们“身上有汗、眼里有光”，近年来各地根据自身情况推行教学综合改革，探索德智体美劳全面发展的教学体系。“中小学生每天综合体育活动2小时、课间15分钟”等举措陆续实施，劳动课、美育实践、心理健康教育等活动在许多地区普及。
广州市荔湾区西关培正小学一到课间便特别热闹，学校在走廊、转角等空间放置了大量球类和跳绳等运动器材，让孩子们随时能动起来。
办好基础教育，旨在让每个孩子获得适合自身发展的学习机会，这是实现教育公平和社会公平的重要起点。
习近平强调，要适应人民群众新期盼，推进基础教育扩优提质，牢牢守住教育公平底线。
北京师范大学教授、国家高端智库教育国情调查中心主任张志勇指出：教育公平是社会公平的基石。不同阶段有不同重点工作。普及义务教育时，“有学上”是主要公平。如今总书记强调“扩优提质”，此阶段公平主要是质量公平，即“上好学”的公平。好学校不是少数人的特权，而是人人享有的教育资源，这才是该阶段追求公平的关键。
守住教育公平底线，需坚持基础教育公益属性，逐步缩小城乡、区域、校际与不同群体间教育差距，推动基础教育走向优质均衡。教育部推出“中小学智慧教育平台”，海量优质资源打破地域壁垒，让优质课堂传遍城乡每一所校园。同时，各地因地制宜，开展各具特色的探索。
河南洛阳西工区红山实验小学的孩子们，这个暑假有着特别目标，全力备战全国青少年航空航天模型总决赛。很难想象，这所曾硬件条件有限、美育和科创课程短板的乡村小学，如今能开展此类活动。
近几年，依托区域优质均衡改革，当地持续加大教育投入，搭建城乡发展共同体，与教育先进地区共享资源，结合乡土资源丰富课后服务，让乡村孩子在家门口享有高质量教育。
这所乡村学校的发展，是我国基础教育均衡发展的生动注脚。经过不懈努力，我国教育公平持续升级。目前，义务教育所有县域实现基本均衡；学前一年免除保育教育费政策惠及1400万儿童；教师交流轮岗、集团化办学等举措不断缩小城乡、区域、校际教育差距。“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”正在成为现实。
教师是立教之本、兴教之源，师德师风决定育人底色，是基础教育建设的重中之重。习近平强调，要弘扬教育家精神，加强师德师风建设，培养造就高素质专业化教师队伍。
西北师范大学教授、中国教育科学研究院学术委员会执行副主任邓友超提到：总书记诸多重要论述中，有一点“要从战略高度认识教师队伍建设的极端重要性”。目前有220个师范院校，770多个大学参与教师教育，最近又让综合性大学参与中小学教师培养，目前约有43所。通过以师范大学为主、综合性大学参与的方式，提高教师培养水平，用最优秀的人培养更优秀的人。
基础教育关乎每个孩子的成长、万千家庭的期盼，也是国家和民族长远发展的重要基石。办好基础教育，既需国家政策托底，也需全社会多方统筹、合力推进。
习近平强调，各级党委和政府要切实扛起政治责任，优化办学资源配置，深化教育综合改革，推动学校、家庭、社会同向发力，不断开创基础教育高质量发展新局面。
北京教育科学研究院党委书记冯洪荣解读：总书记讲话提到，资金、学位、教师、条件要统筹考虑。当前最刚性问题是高中教育资源不足。例如学前教育，高峰已过，这部分资源如何处置？需向0到3岁拓展，建立0到6岁托幼服务体系，这是新命题。义务教育需调整深化，学前教育资源需拓展，农村小规模学校、寄宿制学校需保障。党和政府需按人口变化统筹区域资源，既要盘活资源，又不能浪费，任务艰巨。
今天，新一轮科技革命和产业变革加速突破，新征程有新使命，更要适应经济社会发展新形势和人民群众新期盼，办好基础教育，托举起亿万孩子的未来，为中国式现代化建设提供坚实支撑。
北京教育科学研究院党委书记冯洪荣表示：今天的基础教育越来越回归规律，满足老百姓对美好教育的期待成为更高水平的问题。此时开会，实则是基础教育面向教育强国未来奋斗的总体部署，将推动基础教育高质量发展，开创新局面，最终实现教育强国目标及老百姓对美好教育的梦想。
建设教育强国，基点在基础教育。从落实立德树人根本任务，到遵循教育规律守护孩子身心健康；从夯实教育公平、迈向“上好学”的质量公平，到顺应人口变化统筹调配办学资源，推进深层次教育综合改革。新征程上，办好基础教育既要着眼当下破解现实难题，更要立足长远系统谋划。各方同向发力、久久为功，持续开创基础教育高质量发展新局面，才能为亿万少年儿童铺就健康成长、全面发展的道路。
